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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏
观经济研究院社会发展所研究员
张本波提出， 
一方面
，要加大政府投资力度 
，提 高托位建设补贴标准，进一步降低  普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。